Δευτέρα 13 Μαΐου 2013

Επιστολή ΣΕΦ προς ΥΠΕΚΑ για τις νέες τιμές στα φωτοβολταϊκά


Ποιων τις εισηγήσεις ακούτε κ. Παπαγεωργίου;

Της ΡΑΕ σίγουρα όχι, γιατί σας εισηγήθηκε τον Μάρτιο (πριν τα νέα δεδομένα που δημιούργησε η  απόφαση της ΕΕ για επιβολή δασμών στα κινεζικά φωτοβολταϊκά) υψηλότερες ταρίφες για τα  φωτοβολταϊκά, ώστε αυτά να προσδοκούν αποδόσεις 10%-13%. Με βάση τις ταρίφες που  καθορίσατε με τη νέα υπουργική απόφαση, οι αποδόσεις πέφτουν (με βάση τις ήδη παρωχημένες  εκτιμήσεις της ΡΑΕ) στο 8,5%. Στην πραγματικότητα και με ρεαλιστικά δεδομένα της αγοράς, η  απόδοση δεν ξεπερνά το 5%-6%, δηλαδή κινείται κάτω από το επιτόκιο δανεισμού και μόλις 1%-2%  πάνω από το επιτόκιο προθεσμιακής κατάθεσης!

Της αγοράς σίγουρα όχι, που σας ενημέρωσε εγκαίρως για τις ανοδικές τάσεις στις τιμές των  φωτοβολταϊκών το β’ τρίμηνο του 2013 και εν τέλει για την πλήρη ανατροπή της πτωτικής τάσης από τους επιβαλλόμενους δασμούς. Το επενδυτικό κόστος παρουσιάζει αυτή τη στιγμή μια αύξηση της τάξης του 10%-20%. Νέα μεγαλύτερα έργα, που θα μπορούσαν μέσω οικονομιών κλίμακας να πετύχουν καλύτερες αποδόσεις, αδυνατούν να αδειοδοτηθούν. Έχετε επιβάλει αναστολή αδειοδότησης, ο δε ηλεκτρικός χώρος είναι εικονικά “κορεσμένος” από ανενεργές αιτήσεις  (φωτοβολταϊκών και άλλων ΑΠΕ), των οποίων την εκκαθάριση αναβάλατε για άλλα 1-2 έτη, μέσω των τελικών ρυθμίσεων του πρόσφατου νόμου (εφαρμογή εγγυοδοσίας από το Μάιο του 2014!).

Των επιστημόνων σίγουρα όχι, οι οποίοι απέδειξαν ότι τα φωτοβολταϊκά πρέπει να απολαμβάνουν   ταρίφα 14,6 €/MWh υψηλότερη από των αιολικών ή 1,3*(Κόστος Ενέργειας). Παρακαλούμε να μας  τεκμηριώσει ο εμπνευστής της αλλαγής της ταρίφας για τα έτη 2015 και εφεξής (από 1,3*ΟΤΣ σε  1,1*ΟΤΣ) τη βάση αυτή της απόφασης, σε συνδυασμό με τη διατήρηση της έννοιας της Οριακής  Τιμής Συστήματος (ΟΤΣ), δηλαδή ενός μεγέθους, που επιτέλους το ΥΠΕΚΑ αποδέχθηκε πρόσφατα  ότι δεν αντιπροσωπεύει το κόστος ηλεκτροπαραγωγής (στην πραγματικότητα πρόκειται για μέγεθος  που δεν θα μπορεί να οριστεί καν με τη μετάβαση στο target model το 2015!).

Της Γερμανίας (με την οποία υπέγραψε πρόσφατα το ΥΠΕΚΑ μνημόνιο συνεργασίας για τη  μεταφορά τεχνογνωσίας σε θέματα ΑΠΕ), σίγουρα όχι, αφού η χώρα αυτή ρυθμίζει το ρυθμό  απομείωσης των ταριφών με βάση το μέγεθος της δημιουργούμενης αγοράς (“μοντέλο διαδρόμου”, το οποίο σας έχουμε εισηγηθεί εγκαίρως να υιοθετήσετε). Η αυτόματη απομείωση ταριφών,  ανεξαρτήτως του αν οι υφιστάμενες δημιουργούν βιώσιμες επενδύσεις, σε ένα περιβάλλον  αυξανόμενου επενδυτικού κόστους (επιτόκια, ανασφάλεια, περιορισμένη πρόσβαση σε δανεισμό, καθυστερήσεις πληρωμών ΛΑΓΗΕ, κόστος φωτοβολταϊκών) αποτελεί παγκόσμια πρωτοτυπία!

Των ανώνυμων συντακτών της έκθεσης που παρουσιάσατε για το πρόγραμμα των οικιακών (που  προβλέπουν απόδοση σχεδόν μηδενική με βάση τη νέα χαμηλή ταρίφα που καθορίσατε με την  τελευταία υπουργική σας απόφαση) σίγουρα όχι, γιατί θα καθορίζατε μια ταρίφα μικρότερη μεν  της σημερινής, αλλά που να μην οδηγεί σε μηδενισμό των αποδόσεων!  

Σας καλούμε να προβείτε σε άμεσο ανασχεδιασμό του πλαισίου ανάπτυξης των φωτοβολταϊκών και των ΑΠΕ γενικότερα, λαμβάνοντας υπόψη τις τεκμηριωμένες θέσεις της ΡΑΕ, της αγοράς, των  επιστημόνων και των επώνυμων (Γερμανία) και ανώνυμων συμβούλων σας, ώστε να αποδείξετε ότι οι διαβουλεύσεις και οι αναλύσεις δεν αποτελούν πρόσχημα για τη διακοπή ανάπτυξης των  φωτοβολταϊκών, όταν αυτά πλέον μπορούν χωρίς κόστος για τους καταναλωτές να βελτιώνουν το ενεργειακό μείγμα της χώρας, μειώνοντας τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων και τις εκπομπές ρύπων και διοξειδίου του άνθρακα και προστατεύοντας παράλληλα την απασχόληση σε μια περίοδο που η ανεργία έχει αναδειχθεί σε μείζον κοινωνικό θέμα.